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关于对市政协三届五次会议第73号提案的办理意见
浏览次数:973 信息来源:市水务局 发布时间:2016-11-21 09:30

盛桂林委员:

秒速赛車信誉平台感谢您对农村水利工作的关心,您提出的“进一步加大农田水利基本建设的建议”收悉,现就办理情况答复如下:

秒速赛車信誉平台一、关于面上农田水利基本建设方面

2013年,省政府提出在全省实施“5588”行动计划,即:用5年的时间,采取5项改革措施,提升改造8类小型水利工程,到2017年全省有效灌溉面积达到80%以上。我市按照省水利厅分解下达的目标任务,2013-到2017年,全市“8小水利工程”总任务是:除险加固小型水库79座、更新改造小型泵站1.43万千瓦(单站装机300千瓦以下)、新建加固小型水闸213座、改造小型灌区25处(灌溉面积1~5万亩)、扩挖塘坝11772口、整治河沟1897条、改造灌区末级渠系农田面积71.5万亩。资金来源:一是项目资金:整合农业综合开发、土地整治、新增千亿斤粮食生产能力、“一事一议”财政奖补和扶贫开发、现代农业发展等支农涉水项目,占总任务的50%。二是专项补助:由专项资金承担的小型水利工程改造提升任务,原则上财政补助总量不超过工程投资总额的50%,省与市县财政各承担一半,其余由乡村集体及受益群众和新型农业经营主体自筹占50%。

截止目前,已完成除险加固小型水库62座、更新改造小型泵站1.15万千瓦(单站装机300千瓦以下)、新建加固小型水闸130座、改造小型灌区17处(灌溉面积1~5万亩)、扩挖塘坝8830口、整治河沟1398条、改造灌区末级渠系农田面积52.39万亩。完成总投资5.2亿元,其中省级资金1.4亿元,市级0.3亿元。市级资金是按照因素分配法进行分配的,其中主要因素是耕地面积和人口数。尽管这些年投入不断增加,但由于历史欠帐太多,还是不能满足面上农田水利建设的需要,为此,市水务部门一方面在积极争取上级资金、政策支持,另一方面想方设法充分调动各方面的积极性,筹措建设资金,加大面上农田水利建设力度,有效发挥农田水利在保障粮食安全和农业稳定发展方面的重要作用。

二、关于小型农田水利管护方面

从2013年开始,我市就开始农村小型水利工程管理改革创新试点工作,按照“产权有归属,管理有载体,运行有机制,工程有效益”的要求,创新小型农田水利管理机制,着力破解管护主体不明、责任不清、机制不全、管理不善等问题。2013年市、县(区)选取2到3个不同管护模式试点,采取种粮大户承包经营、水利合作社、乡镇抗旱服务组织或用水者协会、水利工程物业化管护等模式进行试点,并编制实施方案、出台指导意见、落实补助经费,指导和鼓励各地加快解决小型农田水利工程管护问题。探索建立权责一致、利益协调、管理规范、运行稳定的小型水利工程管护新机制,切实提高农村小型水利工程管理水平,更好发挥小型工程的效益。在管护资金方面,省里也规定可提取相关资金的1%作为小型水利工程管护资金,市里也计划从今年起安排市级资金的5%作为小型水利工程管护资金,同时要求县区按1:3进行放大配套管护资金,切实加强农田水利工程管理。

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