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关于市政协三届六次会议第66号提案办理意见
浏览次数:389 信息来源:池州市水务局 发布时间:2017-11-24 09:35

刘志荣委员:

秒速赛車信誉平台您在市政协三届六次会议上提出“补齐水利建设短板确保江河永久安澜”(提案第66号)交由我局办理,经我局认真研究,现将办理意见答复如下:

2016年汛期,我市遭受多次特大暴雨侵袭,全市共有1个万亩圩口、25个千亩圩口漫破,受灾人口106.04万,直接经济损失30.55亿元。我市认真落实省委、省政府部署,按照“建重于防、防重于抢、抢重于救”的要求,坚持问题导向,突出补齐短板,全力推进灾后水利工程水毁修复和薄弱环节建设性治理工作。

  1. 高度重视,超前谋划,及时部署三年行动计划今年3月13日,方春明副省长来我市调研薄弱环节建设性治理工程进展情况,对我市不等不靠积极投入灾后重建和水利薄弱环节建设取得的成绩给予充分肯定。市政府雍成瀚市长、夏吉苗副市长多次深入县区和重点工程检查指导,现场进行调度,协调解决影响工程进度的突出问题,推进项目顺利实施。三是加大投入,多渠道筹集建设资金。市财政每年安排1100万元资金用于重点工程和小型农田水利工程补助;贵池区、石台县争取专项资金贷款4000万元(其中贵池2680万元,石台1320万元)用于秋浦河治理项目资本金;贵池区财政投资1320万元用于万子圩夹江河堤防加固工程建设;东至县成立水务投资公司,从农发行融资4200万元用于排涝泵站的资金配套,还自筹资金实施黄泥湖、东湖圩、六连圩等堤防加固;石台县从农行贷款5000万元,用于石台县秋浦河流域水环境治理工程建设和水毁修复补助。二、统筹协调,加快进度,有序推进灾后水利建设二是加快薄弱环节建设性治理。秋浦河防洪治理工程各标段于2016年9月陆续开工建设,截止目前,已累计完成投资11400万元。计划2017年汛前完成联丰圩、谷潭圩加固和掘珠大坝改建主体工程,其他工程年底前完成主体工程建设任务;新增中小河流治理5处,目前已经全部开工,其中唐田圩项目完成任务的70%,计划主汛期前完成主体工程,发挥防洪效益;重点区域排涝能力建设东至县尧渡排涝站正在进行施工;42座小型水库除险加固工程基本完成。三、下步工作计划一是进一步加快建设进度。按照市政府制定的薄弱环节三年行动方案,倒排工期,优化方案,增加人力设备,在保证工程质量安全的前提下,进一步加快建设进度。今年新开工的项目,按照时间节点完成初步设计审批、招投标、征地拆迁等准备工作,确保汛后及时开工。
  2. 二是进一步加强工程调度。各级政府和有关部门靠前服务,积极沟通,主动为建设单位排忧解难,提供施工的优良环境。市县区政府加大调度频次,实行现场调度,帮助解决征地、取土、施工道路交通、环境等实际问题,确保项目顺利实施。
  3. 下一步,我局将认真落实市委、市政府部署,切实增强水毁修复和薄弱环节建设性治理工作的紧迫感和责任感,凝心聚力、攻坚克难,着力打好灾后水利建设的攻坚战、持久战。
  4. 三是开展“一规四补”专项规划编制。坚持规划先行,谋定后动,重点补齐主要支流及中小河流、城乡排涝设施建设、湖泊防洪综合治理、小型水库除险加固“四个短板”。目前,灾后水利建设专项规划已经市政府批准。完成升金湖治理规划以及大通河、九华河、黄湓河等3个系统性治理规划已经省水利厅审查、审批;易涝地区排涝站工程可研报告正在编制。2017年度6个中小河流治理、20个小型水库除险加固项目初步设计陆续完成,5月底前完成审批,为下一步招投标和项目开工赢得时间。
  5. 一是按时完成水利水毁修复。去年7月12日,市防指下发《关于切实做好防汛抗洪及灾后恢复重建工作的意见》,要求各地分类指导,迅速开展堵口复堤和水毁修复。全市水毁水利工程3837处,计划总投资4.48亿元。其中堵口复堤10处、修复水毁涵闸59座、水库3座、泵站33座、重要堤防46.1公里、一般堤防185公里、塘坝及灌溉设施2237处、水文设施8处、人饮工程163处等。目前,全市水毁修复任务已全部完成。
  6. 四是强化调度,加强工程建设管理。市政府将水毁修复和薄弱环节建设任务完成情况纳入各县区政府目标考核,列入市政府领导联系重点工程项目,逐月进行调度。市水务局对灾后水利重点项目进度、规划前期工作、竣工验收等,实行点对点调度,工作进度一周一上报、一月一通报,确保按照时间节点和目标任务有序推进。超前谋划秋浦河防洪治理工程,去年3月就召开专题会议,制定实施方案,开展招投标和征地拆迁工作,7月份在国家投资计划下达之前,就完成了年度项目的招投标,保证了汛后及时开工。今年2月中旬,市防指开展水毁修复“回头看”专项督查,对照清单逐个核查工程完成情况,确保水毁修复计划的目标实现。3月底开展的汛前检查,再次检查了水毁修复进展情况。市水务局及时下发了《关于灾后水利薄弱环节建设项目管理有关工作的通知》,对项目法人组建、质量安全监督、招投标、开工报告、项目管理、考核问责等方面做出了具体要求。定期开展专项督查,实行重点工程逐个检查、面上工程随机抽查,发现问题立即通报,督促各地及时整改落实。
  7. 二是及早谋划,制定三年行动方案。大灾之后思大治,去年大水洪峰过后,市水务局立即组织开展水毁修复和灾后水利建设实施方案编制,市政府及时印发了《池州市加快灾后水利水毁修复与薄弱环节建设性治理实施方案》,明确任务清单和建设内容,落实责任单位和责任人。根据方案,全市共111个项目列入国家和省3年行动计划,总投资21.45亿元,包括:秋浦河防洪治理工程和新一轮23条中小河流治理;全市8个易涝区治理,新建、改扩建排涝泵站装机容量4.18万千瓦;解决现有小型水库病险问题,对80座存在病险问题的小型水库进行除险加固。分解建设任务,逐个制定实施方案,明确任务时间节点,确保目标任务按时完成。县区根据自身情况,自筹资金实施了一批影响防洪安全的水利工程。
  8. 一是理清思路,全力推动工作开展。去年9月20日全省加快水利水毁修复与薄弱环节建设性治理电视电话会议后,市政府立即召开专题会议,贯彻落实李国英省长讲话精神,全面部署水毁修复和薄弱环节建设工作。11月14日,市政府又专门召开水利水毁修复与重点水利项目建设推进会,通报全市灾后水利建设进展情况。市水务局及时召开全市水毁修复与灾后水利薄弱环节建设规划前期工作及重点项目推进会,逐项落实各项规划前期工作的责任主体、时间节点,全面落实省三年行动方案。

三是进一步加强质量和资金管理。秒速赛車信誉平台建立健全工程质量保证体系,严格按照设计、施工规程规范建设,强化工程质量管理,确保工程质量达到合格以上标准。加强建设资金管理,规范使用建设资金,杜绝截留、挤占、挪用水利资金,确保资金安全,提高投资效益。

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